卢庆国：推动中药产业提质升级

中医药及保健食品产业是关乎全民健康、满足健康消费需求的重要产业。2026年全国两会期间，中国品牌记者对全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国进行专访，并就卢庆国代表提出的有关建议，进行深入交流。

提及我国的中医药产业，卢庆国表示：“中医药作为中华文化的瑰宝，是我国医疗卫生体系的重要组成部分，随着国家对中医药事业高度重视，中药配方颗粒产业政策的优化、中成药集中带量采购机制的完善、中药材与中成药质量标准的提升，应加快推动落实。”

严管中药配方颗粒生产企业资质

卢庆国告诉记者，当前，在中药行业快速扩张的同时，由于缺乏专业化分工引导，多数生产企业普遍采用“大而全”的生产模式，自行生产数百个品种的配方颗粒产品，产业发展面临一系列深层次问题，制约了行业整体质量效益的提升。

对此，卢庆国在2026年全国两会中提出“严管中药配方颗粒生产企业资质”等一系列建议，推动产业破解问题，实现高质量发展。

支持具备资质的生产企业以单品种形式供货；并鼓励中药配方颗粒企业聚焦优势品种，通过集中生产、工艺优化、设备升级和标准提升，实现规模化、规范化生产。此外，卢庆国表示，要强化全过程监管，对违规行为加大处罚力度，保障调剂机制安全、有序运行。

完善中成药集中带量采购机制

除了优化中药配方颗粒产业政策、提升中药材与中成药质量标准以外，卢庆国还在采访中提到了，关于完善中成药集中带量采购机制的建议。

卢庆国表示，药品集中带量采购是深化医药卫生体制改革、治理药品价格虚高、减轻群众用药负担、提高医保基金使用效率的重要举措。然而，尽管药品集采取得了显著成效，但中成药集采带量模式在实施过程中仍存在中标价格与采购量对应关系不明确，低价中选产品采购量缺乏刚性保障；集采覆盖范围不足，政策落实不到位，民营医院、基层卫生室、零售药店采购价格偏高等问题。

针对这类情况，卢庆国建议完善量价挂钩机制，刚性落实“以量换价”；强化监督执法与激励约束，压实定点机构使用责任；扩大集采覆盖范围，实现全渠道同价普惠。