取消限购限性、建设大湾区新能源契合产业集群

5月21日，《国际金融报》记者从广汽集团处获悉，全国人大代表、广汽集团曾庆洪今年两会提出了五项议案，分别为《关于抗疫减负、支持企业发展的建议》、《关于促进汽车消费的建议》、《关于加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设的建议》、《关于完善<网络安全法>相关配套法律、法规的建议》和《关于有效衔接脱贫攻坚深入推进乡村振兴战略的建议》。

在上述5项议案中，有两项直接与汽车行业相关，一是促进汽车消费，二是加快建设粤港澳大湾区新能源汽车产业集群。

汽车产业是国民经济发展的重要支柱产业，曾庆洪表示，但我国汽车消费市场连续两年出现下滑，加之新冠肺炎疫情的蔓延，严重影响中国汽车产业发展。我国千人汽车保有量只有发达国家的1/5左右，国内汽车市场仍有很大的潜力待挖掘，通过出台政策，改善消费环境，鼓励促进汽车消费具有现实可行性。

所以，曾庆洪建议，在汽车生产方面，减轻汽车消费总体税负；保障因疫情停工车企的合理资金需求，恢复上下游原材料、物流、用工供应。

在汽车销售方面，加快推出刺激消费措施，适当增加汽车限购地区的号牌配额、取消限购限行、放宽购车条件和牌照限制、推迟国六实施时间、减免路桥费、优化汽车消费补贴政策等，带动消费市场；加快放开皮卡进城的速度；加大汽车下乡支持力度，对农村老百姓购车实行特定的补贴或优惠政策；进一步减轻汽车消费总体税负，有条件减免购置税、降低消费税税率、贷款利息与个人所得税抵扣、二手车交易增值税调整，大力发展汽车金融等政策降低购车成本，刺激汽车消费；降低新能源、二手汽车首付比例、按揭利率，鼓励汽车金融向后市场延伸；大力发展二手车交易市场，加强汽车零部件市场监管；着手解决“停车难”、“充电难”问题。

另外，目前我国汽车产业发展仍处在“大而未强”阶段，新能源汽车产业集群尚未形成；各企业间技术、资源协同有待于提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟。

而粤港澳大湾区作为中国经济活力和创新能力最强的区域之一，有着较为完善的新能源汽车产业链条，以及较强的人才集聚能力和市场消费能力。

所以曾庆洪建议，抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。要科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群、做好零部件行业发展规划；加大技术投入，突破新能源汽车相关技术瓶颈；加强我国汽车产业协同，提高新能源汽车整体行业竞争力；改善产业环境，加强新能源汽车配套建设。充分发挥粤港澳大湾区的区位优势、人才优势、创新能力和消费潜力，形成产业集群效应，实现大湾区创新绿色低碳的发展模式和先进制造业的高质量发展。