浙江“三链”融合纵深推进全国统一大市场建设

来源: 中国市场监管报 发布时间: 2026-07-01 15:29:10

摘要

浙江省市场监管局、浙江省司法厅联合发文,以“三链”融合构建公平竞争审查与行政合法性审查衔接联动机制。

  6月29日获悉,浙江省市场监管局、浙江省司法厅联合发文,以“三链”融合构建公平竞争审查与行政合法性审查衔接联动机制,发挥制度叠加效应,强化审查刚性约束,服务纵深推进全国统一大市场和法治政府建设。
 
  贯通“程序链”,实现审查流程“规范化”。加强审前衔接,司法行政部门收到合法性审查材料后,核查政策措施是否经过市场监管部门公平竞争审查,发现未经公平竞争审查、审查未通过的,可以退回或者提出要求起草单位履行相关程序的合法性审查意见。加强审中会商,市场监管部门在公平竞争审查中遇到疑难复杂、争议较大的法律问题,或者司法行政部门在合法性审查中认为存在违反公平竞争审查规定的情形的,应及时会商沟通,相互配合调研论证。加强审后协同,深化行政规范性文件备案审查、清理与公平竞争审查复核衔接配合。
 
  畅通“信息链”,实现沟通对接“常态化”。共享热点信息,聚焦各级党委、政府重大改革、重大政策、重大项目和其他重大事项等热点信息,适时组织开展疑难复杂问题联合研讨,联合开展业务数据和法律分析。共享案件线索,在日常监管中发现相关政策措施涉嫌违反公平竞争审查、合法性审查规定的,及时共享案件线索、相互移送处理,并告知处理结果。共享政策动向,加强与上级业务部门的沟通对接,实时掌握政策动向,收集汇总最新的公平竞争审查、合法性审查规定和指导性案例等,及时共享。
 
  打通“业务链”,实现资源利用“最优化”。开展联合监督指导,组织开展公平竞争审查抽查、第三方评估和合法性审查评查等工作时,邀请对方参加。推动审查人才共育,推进公平竞争审查、合法性审查师资共建,探索同场办班、同堂听课、同台竞技等模式。深化数智联动赋能,探索贯通公平竞争审查智能平台和行政合法性审查管理等数字化应用,运用AI技术推动实现公平竞争审查、合法性审查线上联动、全程留痕、可追溯管理。
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