资金助农 贷来“及时雨”

粮油足，民心安，当前特殊时期更显稳粮保供的重要性。为了守护人们宅家和复工的安心、战胜疫情的信心，各相关部门和物资储备企业正在通过资金助农等一系列举措，为农业“贷”来“及时雨”。

加大资金补贴，稳定“两个积极性”

“稳定粮食生产，关键在于坚持稳定两个积极性，一个是农民种粮积极性，另一个是地方抓粮的积极性。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说。

中国储备粮管理集团有限公司董事长邓亦武介绍，中储粮集团作为小麦和稻谷最低收购价政策执行主体，2019年累计完成最低收购价粮食收购3747万吨、同比增加41%，其中收购小麦2227万吨，稻谷1520万吨，根据市场价格水平估算，最低收购价收购预计将直接带动农民增收100亿元左右。

农民的积极性还取决于风险能否有效化解。财政部、农业农村部、银保监会、林草局此前联合发布通知，进一步推动农业保险高质量发展，到2022年，稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，收入保险成为中国农业保险的重要险种，农业保险深度达到1%，农业保险密度达到500元/人。到2030年，农业保险持续提质增效、转型升级，总体发展基本达到国际先进水平，实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。

“稳定地方政府的积极性，也要给予一定的激励措施，比如，增加对产粮大县的奖励力度，农产品加工业用地指标要优先安排给产粮大县，帮助其开展高标准农田建设。”叶兴庆说。

作为粮食生产大县，山东省临邑县已完成64万亩粮食生产功能区划定任务，有序推进高标准农田建设项目。2019年粮食收获面积165.73万亩，亩均单产555.84公斤，总产92.12万吨，同比增加1.23万吨。临邑县委书记林春元介绍，2020年临邑县将全面落实粮食生产奖补政策，稳住粮食播种面积，稳步提升粮食产能，逐步提高优质粮、订单粮面积，全力维护国家粮食安全。其中德平镇、孟寺镇4万亩高标准农田建设将加快推进，提高高标准农田占比。

在叶兴庆看来，现在有关部门出台了很多扎扎实实的助农政策措施，只要落实到位，将新冠肺炎疫情对农业的影响降到最低，今年的粮食产量有望延续过去5年的稳定势头。

金融扶持，稳“米袋子”“菜篮子”

农业龙头企业是“米袋子”“菜篮子”“果盘子”等农产品供应的主力军，广东省农业农村厅的调查显示，大部分农业龙头企业于2月1日复工生产，绿湖农庄有限公司就是其中之一。

连日来，位于江门鹤山市宅梧镇的绿湖农庄有限公司生机盎然。工人们戴着口罩和手套在猪舍里忙碌：消毒杀菌，冲水清扫粪便，检查幼猪生长情况，“村里通知今天撤销测温点，我马上就来上班了。”工人吴小青说。

据了解，鹤山市绿湖农庄有限公司是广东省重点农业龙头企业和“粤港澳大湾区菜篮子基地”。据统计，去年该公司出栏生猪17万头，生猪主要供香港、澳门，其中出口香港生猪数量12万头，约占全国出口香港总数的14%，是2019年全国最大的供港生猪饲养基地。

该公司负责人王祖康说，疫情发生后公司设置了三道关卡，所有员工进场前必须佩戴口罩测量体温，进大门后进行消毒，然后乘专用车前往猪舍，到猪舍门口还需再消毒一次才可进入，目前公司全员复工。

这背后离不开广东省采取的支持企业复工复产的一系列举措。为把疫情对农业企业生产经营影响降至最低程度，2月6日，广东省政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，提出了5方面共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产;建立疫情防控重点保障企业全国性名单和广东省名单，对名单内企业的2020年新增贷款部分，省财政按照人民银行再贷款利率的50%予以贴息，并积极争取国家财政支持;鼓励各级财政对受疫情影响较大畜禽水产养殖企业、休闲农业企业给予适当补助。