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涉嫌垄断被调查,知网回应“彻底整改”

来源: 中国品牌杂志 中国品牌网 冯昭 发布时间: 2022-05-14 14:01:05 责编:冯昭

摘要

对知网立案调查,释放出对平台经济依法实施常态化监管的重要信号。

5月13日下午,国家市场监督管理总局官网发布消息,根据市场监管总局前期核查,依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。据悉,这是我国首次对知网涉嫌垄断问题正式立案调查。
 
国务院反垄断委员会专家咨询组成员、中国政法大学教授时建中表示,对知网立案调查,释放出对平台经济依法实施常态化监管的重要信号。
 
受惠于政策扶持,快速扩张
 
作为同方股份有限公司旗下的学术平台,中国知网凭借曾经的政策支持,在20多年时间里成长为国内学术服务平台领域的头部机构,并通过参与对学术期刊和高校科研机构学者的学术评价工作,在学术和传媒界获得了特殊的地位。
 
1998年,世界银行在《1998年度世界发展报告》中提到国家知识基础设施概念。在此背景下,清华大学主办的《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志承办了中国知网的内容建设,并由清华大学校企同方知网(北京)技术有限公司提供技术支持。
 
国家市场监督管理总局官网截图
 
创办之初,中国知网不仅被列为“国家火炬计划”,还得到科技部等部委的大力支持,被评为科技领域创新的重点项目。
 
中国知网成立后,维普、万方、超星等中文学术平台也相继成立,但因版权问题均被提起诉讼。
 
在这种市场环境下,中国知网快速发展成国内最大的学术服务平台。公开资料显示,2017年即拥有文献总量2.8亿篇,中外学术期刊品达5.8万余种,硕博士学位论文全文文献300万篇,拥有机构用户2万多家,个人注册用户2000多万人,全文下载量20亿篇次/年。
 
诉知网侵权的第一桩胜诉案
 
过去很长一段时间,由于纸质作品在网络传播方面存在法律空白或有待完善,著作权人起诉知网的案件时有发生,但几无胜诉。直到2021年6月,中南财经政法大学退休教授赵德馨才改变了这一现状。
 
2013年,赵德馨接到出版社邀请,希望可以将其主编的《中国经济史词典》进行修订,重新出版。
 
中南财经政法大学退休教授赵德馨
 
由于手头没有纸质书,赵德馨让学生以自己的名义去学术期刊公司要一份旧电子版,以供参考,但对方提出需要以26元的价格购买。赵德馨才想起,学术期刊公司和自己签订合同时承诺的转载费,自己一次也没有收到。
 
他在中国知网上搜索,发现除了《中国经济史词典》,自己还有100多篇论文,但这些论文全部没有得到他本人授权。初步交涉无果后,赵德馨以运营中国知网的公司——学术期刊公司侵犯其作品“信息网络传播权”为由提起诉讼。
 
2021年6月,他和知网的官司二审终结,赵德馨方全部被判胜诉。
 
北京知识产权法院在其中一份判决书写道:知网提交的稿约难以确认用何种方式向投稿人告知。稿约中作品将编入数据库的文字表述仅告知作者作品将入库,对于数据库如何使用作品未明确告知,也未告知数据库获得何种权利及权利范围。因此该“稿约”不产生法律效力。
 
知网:全面自查,彻底整改
 
知网被市场监管总局立案调查后,国务院反垄断委员会专家咨询组成员、中国政法大学教授时建中撰文表示,对知网立案调查,释放出对平台经济依法实施常态化监管的重要信号,呼吁“坚持规范与发展并重,多措并举推动学术文献数据库行业持续健康发展”。
 
国家市场监督管理总局反垄断专家库专家、武汉大学法学院教授孙晋表示:“对知网立案调查是国家反垄断局成立以来,积极回应社会关切、对平台经济依法实施常态化监管的标志性事件,彰显了国家在法治轨道为资本设置‘红绿灯’、依法规范和引导企业健康发展,让资本和技术更好地服务高质量发展和助力共同富裕的决心。”
 
中国知网截图
 
知网则发布公告回应,表示“坚决支持,全力配合”,并称“将以此次调查为契机,深刻自省,全面自查,彻底整改,依法合规经营,创新发展模式,承担起中国知识基础设施的社会责任,努力将知网打造成具有中国特色、世界一流的学术资源信息平台,推动学术传播交流,促进国家科技创新,为广大作者和读者提供更好的服务。”
 
另据《三联生活周刊》披露,除市场监管总局立案调查,其他有关部门也在研究知网涉嫌侵犯作者版权问题。可见,当知识产权保护成为一种社会共识,曾经因急速扩张而遗留的“历史”问题到了必须面对的时候。
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